开展医疗陪护职业培训暨
组建专业医疗陪护服务机构的建议
目前我省体制改革进入攻坚阶段，大批“下岗人员”，尤其是“4050人员”（女职工40岁以上，男职工50岁以上）再就业问题，已引起政府和社会各界高度关注，开辟一条适合他们特点的就业之路，已是迫在眉睫的事情。另一方面，由于“工业化、城镇化、农业产业化”的推进，如何新辟农村剩余劳动力转移渠道，成为解决“三农”中不可回避的问题。笔者认为：政府出台相关的优惠政策引导扶植“医疗陪护”类新型产业的发展，不失为解决“就业难”的一项有力措施。
据本人对长沙市场调查发现：仅湘雅医学院附属三个医院中，有近千名无合格护理和陪护资格上岗证书人员，长期在医院从事陪护等相关服务性工作。据对老干病房和妇产科、心血管病房抽样调查，发现许多病人家属由于缺乏陪护专业常识，加之学习和工作繁忙等原因，迫切需要一支受过专业训练、有专门组织管理的陪护人员队伍，为病人提供劳务服务。据老干病房的病人介绍，一些离休干部在生病住院期间，享受国家支付陪护人员工资的待遇，但目前要找到适合的专业陪护人员非常困难。据长沙市妇联家政服务中心介绍，目前长沙市“月嫂”已处于供不应求状况，受过专业训练的“月嫂”，目前在长沙市还是一片空白。据初步估算，长沙市各大医院常年需要专业陪护人员在1200～2000人之间，全省各大医院常年需要专业陪护人员在15000～20000人之间；另外长沙市还有1000～1500名在家“坐月”和“养病”病人需要专业陪护，全省需求在18000～30000人之间。
我省举办医疗陪护职业培训的资源丰富。中南大学湘雅医学院是国内率先开展护理专业中高级人才培训的院校之一，教学和临床经验丰富，湖南中医药大学、湖南师范大学医学院、南华大学医学院、各地、市卫生学校等一大批医学院校都开办了护理专业教学。作为护理专业相关的医疗陪护培训，我省师资和教学资源是比较丰富的。
本人建议：
1. 由省妇联、卫生厅、教育厅、社会劳动保障厅牵头，联合有关医学院校率先开办有关医疗陪护培训，鼓励社会力量参与举办；
2. 逐步规范培训内容和考核标准，实行行业准入，从业人员持证上岗制度，实行标准化管理，通过地方性立法，形成地方性法规；
3. 实行公司化运作，使在岗人员安心工作，保持相对稳定的专业人员队伍；
4. 出台相应奖励和税费减免措施，鼓励民间资本的参与。



建议撰写人：江 跃 龙
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