关于印发《浙江省挥发性有机物污染整治方案》的关照
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浙江省情形掩护厅
关于印发《浙江省挥发性有机物污染整治方案》的关照
关于印发《浙江省挥发性有机物污染整治方案》的关照
各市、县（市、区）人民当局：
经省当局赞成，现将《浙江省挥发性有机物污染整治方案》印发给你们，请当真组织实验。
浙江省情形掩护厅
2013年 11月4日
附件信息：
关于印发浙江省挥发性有机污染物污染整治方案.doc
浙江省挥发性有机物污染整治方案
一、总体思绪
优化财富机关，增强源头节制和污染管理，综合管理挥发性有机物（简称VOCs，下同）污染。僵持将VOCs污染整治与重污染高耗能行颐魅整治晋升相团结，科学拟定VOCs污染重点行业分类整治方案，开拓推广应用重点行业最佳可行技能（BAT）和最佳情形实践（BEP），确保VOCs高效净化，有用推进VOCs减排。突出抓好重点行业、重点地区污染整治，分阶段完玉成省VOCs污染整治使命，
长途运输/义乌市搬家公司，确保有组织排放、厂界无组织监控浓度和周边情形质量达标，大幅度镌汰VOCs污染激发的信访投诉。成立健全VOCs污染监测预警与禁锢系统，全面改进地区氛围质量。
二、整治范畴
我省13个首要VOCs污染行业所有纳入此次整治的范畴（见附件1），按照这13个首要行业VOCs污染物排放量排序，确定化工、涂装、合成革、纺织印染、橡胶塑料成品、印刷包装、化纤、木业、制鞋、糊口处奇迹等10个行业为此次整治的重点行业；按照重点行业的地区漫衍，确定杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、台州等8个都市为此次整治的重点地域；按照VOCs污染物减排需求，确定全省“第一批” VOCs管理项目43个。
三、总体方针
通过此次整治，全面办理我省首要行业VOCs污染节制技能与设备落伍、污染管理办法运行服从低下、情形打点和监测手段建树滞后、部门地区VOCs污染严峻等突出题目。到2015年，根基完成重点都市以及炼化与化工、涂装、合成革等3个重点行业的VOCs污染整治，全面完成“第一批”VOCs管理项目，全省VOCs污染防治手段明明加强，重点行业现役源VOCs排放总量在2010年国度筹划基数52.7万吨的基本上降落18%。到2020年，全面完玉成省13个首要行业的VOCs污染整治，根基建成VOCs监测、监控、预警和应急系统，VOCs污染防治长效打点机制有用运行，VOCs排放总量进一步降落，地区情形质量明明改进。
详细分3个阶段实验，各阶段方针如下：
第一阶段：2013年为启动阶段。首要完成重点行业VOCs污染防治的技能筹备事变，完成印染行业定型机废气整治和油气接纳深化整治事变。
——11个设区市拟定实验内地重点行业和重点地域VOCs污染整治实验方案，凭证责任分工启动整治树模区建树和重点行业最佳可行技能指南和验收类型的研究拟定事变。
——杭州、温州、宁波、绍兴、台州等地市按分工率先完成炼化、化工、涂装、合成革等重点行业VOCs污染防治最佳可行技能评估，根基成立炼化、化工、涂装、合成革等重点行业污染防治办法长效运行打点和监控系统。
——全省全面完成印染行业定型机废气整治，定型机烟气有用网络处理，废气网络率到达95%以上，总颗粒物去除率80%以上，油烟去除率75%以上。
——全面完成油气接纳整治，建成包围全省的无邪车排气检测和禁锢系统，无邪车年审排气污染同步检测率到达100%。完成各设区市都市糊口处奇迹有机废气整治，成立VOCs污染防治办法运行维护制度。
第二阶段：2014-2015年为全面推进阶段。按要求完成《重点地区大气污染防治“十二五”筹划》中的重点整治工程，全面推进重点污染源、重点行业集聚区综合整治与验收。
2014年底前：
——根基完成炼化与化工、涂装、合成革、糊口处奇迹等4个行业重点地区的整治与验收，建成整治树模区；完成橡胶和塑料成品业、印刷和包装、木业、制鞋、化纤等5大行业的VOCs污染防治最佳可行技能评估。
——杭州、宁波、温州、台州成立VOCs污染防控系统和长效打点机制。重点家产园区完成VOCs监控系统建树，全省大气复合污染监测和预警系统全面建成投运，情形氛围质量评价与查核系统慢慢完美。
——按进度要求完成“十二五”筹划中的家产VOCs管理项目。
2015年底前：
——全面完成炼化和化工、涂装、合成革、糊口处奇迹等4个行业的VOCs污染的整治验收。化工、涂装、合成革等重点行业企业配套建成VOCs防控办法，污染物排放实现排气筒与厂界双达标，通过整治验收并成立VOCs污染防控系统和长效打点机制。
——全面完成“十二五”筹划中的家产VOCs 管理项目，全省重点行业现役源VOCs排放总量比2010年降落18%。
第三阶段：2016年~2020年为整治深化阶段。深入推进13个首要行业的VOCs整治，形成完美的行业最佳可行技能指南。根基建成VOCs污染防控系统、成立长效打点机制，VOCs排放总量进一步减少，地区情形氛围质量明明改进。
——2016年，完成涂装、橡胶和塑料成品业、印刷和包装、木业、制鞋、化纤等5大行业的VOCs污染整治树模区建树。
——2018年，全面完成十大重点行颐魅整治验收，形成完美的重点行业最佳可行技能指南。进一步推进储存和运输业、构筑装饰、电子信息等行业的整治事变。
——至2020年，全面完成VOCs排放首要行业污染整治事变，根基建成VOCs污染防控系统，长效打点机制有用运行，VOCs排放总量进一步减少，地区情形氛围质量明明改进。
四、首要使命
（一）优化空间机关
1.优化财富机关。进一步深化空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的情形准入制度，团结都市总体筹划、生态情形成果区筹划要求，优化调解VOCs排放财富机关。在天然掩护区、水源掩护区、风光胜景区、丛林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态成果区实施逼迫性掩护，榨取新建VOCs污染企业，并慢慢整理现有污染源。在水源教养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态成果区实验限定开拓。起劲敦促VOCs排放重点行业企业向园区齐集，严酷衷耘嗥富园区的设立和机关。衷耘嗥富园区的开拓建树应凭证《关于全面推进筹划情形影响评价事变的意见》和《筹划情形影响评价条例》要求开展筹划环评，通过筹划环评和项目环评联动，确保地区、行业成长整体局限、机关等与情形承载手段相顺应。
2.优化都市空间名堂。原则上各地都市中心区焦点地区内不再新建和扩建VOCs排放量大的化工、涂装、合成革等重点行业企业，增强对排污企业的整理和整治，严酷限定危害生态情形成果的VOCs排放重点财富成长。对都市建成区内现有重污染企业团结财富机关调解实验迁居改革，督促高污染企业调解产物布局或裁减高污染工序，明晰时刻表期限迁建入园成长。勉励企业间（尤其是外貌涂装等通用性行业）的同类整合、吞并重组，起劲引进先辈的出产工艺及环保型产物。企业应按照产物和地区情形特点公道节制产能局限，在“减量置换”的原则下，勉励 “扶优汰劣”，成长一批局限大、技能先辈的建树项目，实现财富的康健成长。
（二）加速财富进级
1.加速裁减落伍产能。严酷执行VOCs重点行业相干财富政策，全面落实国度及我省有关财富准入尺度、裁减落伍出产工艺设备和产物指导目次，严酷执行我省六大高耗能重污染行颐魅整治要求，武断裁减落伍产物、技能和工艺设备，武断封锁能耗超标、污染物排放超标且管理无望的企业和出产线，逐年裁减一批污染物排放强度大、产物附加值低、情形信访多的落伍产能。凭证《重点地区大气污染防治“十二五”筹划》要求，裁减200万吨/年及以下常减压装置，裁减废旧橡胶和塑料土法炼油工艺。取缔汽车维修等补缀行业的露天喷涂功课，裁减无溶剂接纳办法的干洗装备。榨取出产、贩卖、行使有害物质含量、挥发性有机物含量高出200 克/升的室内装修装饰用涂料和高出700克/升的溶剂型木器家具涂料。裁减300 吨/年以下的传统油墨出产装置，取缔含苯类溶剂型油墨出产，裁减全部无挥发性有机物网络、接纳/净化办法的涂料、胶黏剂和油墨等出产装置。裁减其余挥发性有机物污染严峻、开展挥发性有机物减少和节制无经济可行性的工艺和产物。
2.全面整理违规建树项目。团结重污染高耗能行颐魅整治晋升，对无环评批文、未经“三同时”验收等存在严峻环保违法举动的企业一致责令停产整治，依法从严查处，期限补办相干手续，到期无法取得相干批复的依法予以关停。机关不切合生态情形成果区划、情形成果区划，大气情形防护间隔和卫生防护间隔不能满意要求的污染企业一致依法实验停产整治、期限迁居或封锁。
3.严酷建树项目准入。进一步健全VOCs排放重点行业的环保准入尺度，加速拟定实验涂装、合成革、橡胶成品、塑料成品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等行业的环保准入尺度，并对已经出台的化学质料药、农药、染料、印染等行业情形准入指导意见举办修编。新建、迁建VOCs排放量大的企业应入家产园区并切合筹划要求。重点行业新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间，应安装废气网络、接纳或净化妆置，原则上总净化服从不得低于90%。凭证《重点地区大气污染防治“十二五”筹划》要求，试探成立VOCs排放总量节制制度。环杭州湾地域（除舟山）及温州、台州、金华和衢州新建项目标VOCs排放量与现役源VOCs排放量的更换比不低于1: 2，这些地域的改、扩建项目以及舟山和丽水的新建项目标VOCs更换比不低于1: 1.5。重点行业建树项目报批环评文件时应附VOCs现役源减排更换量的来历声名。限定石化行业新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下持续重整（含芳烃抽提）、150万吨/年以下加氢裂化出产装置等限定类项目。新建石化项目须将原油加工丧失率节制在4‰以内，并配备响应的有机废气管理办法。新建储油库、加油站和新设置的油罐车，必需同步配备油气接纳装置。新建无邪车制造涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料行使量比例不低于80%，小型乘用车单元涂装面积的挥发性有机物排放量不高于35克/平方米；电子、家具等行业新建涂装项目，水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料行使量比例不低于50%，构筑表里墙涂饰应所有行使水性涂料。新建包装印刷项目须利器具有情形符号的油墨。
（三）晋升工艺设备
大力大举推进洁净出产，勉励成立洁净出产树模家产园，强化对重点行业的逼迫性洁净出产考核，加大炼化、化工及含VOCs产物制造企业和印刷、制鞋、家具制造、汽车制造、纺织印染等行业洁净出产和污染管理力度。拟定实验浙江省VOCs排放重点行业洁净出产考核技能指南，增强对重点企业的洁净出产考核与评估验收。加大洁净出产技能推广力度，勉励企业回收洁净出产先辈技能。全面奉行VOCs管理办法的建树及更新改革，督促企业回收最佳可行技能，敦促企业实现技能前进进级。重点推进水性涂料的出产和行使，对实验洁净出产到达国际先历程度企业予以优惠政策，引导和勉励VOCs排放企业减少VOCs排放量。按照印刷、人造板及其成品、水性涂料和防水涂料、合成革和胶粘剂等行业《情形掩护符号产物技能要求》的划定，严酷执行产物VOCs含量限值节制制度；大力大举建议重点行业情形符号产物出产及行使，制鞋行业胶粘剂应切合国度逼迫性尺度《鞋和箱包胶粘剂》的要求，从源头上节制VOCs排放，从而到达提防污染、掩护情形、增进效益的目标。
（四）强化污染管理
1.拟定实验内地整治方案。各设区市要按照现实，拟定实验内地的VOCs污染整治实验方案，明晰整治方针，确定企业VOCs排放总量及内地减排方针，解析落实种种整治使命，凭证“关停裁减一批、整合入园一批、类型晋升一批”的原则对企业举办梳理分类，明晰重点整治内容。陈设落实“第一批”VOCs管理项目，并进一步排查扩充。各设区市的VOCs污染整治实验方案，应于2013年9月尾前上报省环保厅。
2.拟定完美重点行颐魅整治技能类型。进一步完美重点行业VOCs排放尺度系统，2015年前完成拟定生物医药、化学质料药、定型机废气、废旧有机玻璃再生操作行业废气等重点行业VOCs排放处所尺度和监控类型，引导重点行业进步污染物排放节制的技能程度。杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、台州等重点地市要开展炼化、化工、涂装、合成革等13个行业的整治树模，总结评估这些行业的VOCs污染防治履历，形成最佳可行技能（BAT）指南。起劲开展VOCs排放重点地域（尤其是重点家产园区）的整治试点树模，总结形成最佳情形实践（BEP），各重点地域认真牵头拟定行业污染防治最佳可行技能指南和验收类型（详细分工详见下表）。炼化、化工、涂装、合成革行业的验收类型要于2013年年底前上报省环保厅检察。企业VOCs整治验收由内地环保部分自行认真，省环保厅在年度VOCs整治督查和VOCs减排核查中对企颐魅整治工程实验抽查与整治质量查核。
浙江省VOCs排放重点行业验收类型拟定责任表
序号 排放行业 责任地市 完成限期
1 炼化、化工 石化 宁波市 2013年6月
风雅化工 绍兴市
医药化工 台州市
2 涂装 设备制造、汽车维修 杭州市 2013年6月
彩钢 杭州市（萧山）
汽车、船舶制造 宁波市
电器及元件 温州市（乐清）
家具 嘉兴市
五金 金华市（永康）
机电、汽摩配 台州市（温岭）
3 合成革 温州市 2013年6月
4 橡胶和塑料成品业 轮胎 杭州市 2014
其他橡胶成品 台州市
塑料成品 台州市
5 印刷和包装 杭州市 2014
6 纺织印染 绍兴市 2014
7 木业 湖州市 2014
8 制鞋 台州市（温岭） 2014
9 化纤 杭州市（萧山） 2014
10 糊口处奇迹
（打扮干洗、餐饮油烟） 杭州市 2014
11 储存和运输 宁波市 2018
12 构筑装饰 杭州市 2018
13 电子信息 嘉兴市 2018
3.全面落实重点行业VOCs污染整治验收根基尺度。
全部重点行业涉及到的企业必需按要求开展整治，有用减少VOCs排放量，各重点行业以及储存和运输业的整治验收凭证重点行业VOCs污染整治验收根基尺度（附件2）中的要求执行，整治进程中要抓住以下重点：
（1）公道选择污染防治技能方案。企业应回收密闭化的出产体系，关闭统统不须要的启齿，尽也许回收环保型原辅料、出产工艺和设备，从源头节制VOCs废气的发生和无组织排放。加大VOCs废气的接纳操作，优先在出产体系内回用。对浓度和性状差别大的废气要举办分类网络，并回收相宜的方法举办有用处理赏罚，确保VOCs总去除率满意打点要求，个中有机化工、医药化工、橡胶和塑料成品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料外貌涂装、包装印刷业的VOCs总净化率不低于 90%，其他行业总净化率原则上不低于75%。应按照废气的发生量、污染物的组分和性子、温度、压力等身分举办综合说明，公道选择废气接纳或结尾管理工艺蹊径。对付5000ppm以上的高浓度VOCs废气，优先回收冷凝、吸附接纳等技能对废气中的VOCs接纳操作，并辅以其他管理技能实现达标排放；对付1000ppm～5000ppm的中等浓度VOCs废气，宜回收吸附技能接纳有机溶剂，或回收催化燃烧和热力点火技能净化后达标排放；对付1000ppm以下的低浓度VOCs废气，有接纳代价时宜回收吸附技能接纳处理赏罚，无接纳代价时优先回收吸附浓缩－燃烧技能处理赏罚，也可回收低温等离子体技能或生物处理赏罚技能等净化处理赏罚后达标排放；含非水溶性组分的废气不得仅回收水或水溶液洗涤接收方法处理赏罚，原则上榨取将高浓度废气直接与大风量、低浓度废气殽杂后，回收水或水溶液洗涤、低温等离子体技能或生物处理赏罚技能等中低效技能处理赏罚；凡配套吸附处理赏罚单位的含尘、含气溶胶、高湿废气，应事先回收高效除尘、除雾装置举办预处理赏罚；
（2）妥善处理次生污染物。对付催化燃烧和高温点火进程中发生的含硫、氮、氯等的无机废气，以及吸附、接收、冷凝、生物等管理工艺进程中所发生的含有机物的废水，应处理赏罚后达标排放。含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜回收密闭管道网络，存在VOCs和恶臭污染的污水处理赏罚单位应予以关闭，废气经有用处理赏罚后达标排放。改换发生的废吸附剂应凭证相干打点要求类型处理，防御二次污染。
（3）确保企业VOCs处理赏罚装置运行结果。企业应明晰VOCs处理赏罚装置的打点和监控方案，确保VOCs处理赏罚装置恒久有用运行，情形禁锢部分要将VOCs管理办法的运行禁锢列为现场法律要点，举办重点搜查。VOCs处理赏罚装置的打点和监控应满意以下根基要求：重点监控企业的VOCs污染防治办法应配置足以有用监督装置正常运行的持续监控及记录办法。凡回收点火（含热氧化）、吸附、等离子、光催化氧化等方法处理赏罚的必需建树中控体系；凡回收点火（含热氧化）方法处理赏罚的必需对点火温度实验在线监控，温度记录至少生涯3年，未与环保部分联网的应每月报送温度曲线数据；回收非点火方法处理赏罚的重点监控企业，慢慢安装总挥发性有机物（TVOCs）在线持续检测体系，并安装收支口废气采样办法；企业在VOCs污染防治办法验收时应监测TVOCs净化服从，并记录其排放口的TVOCs排放浓度。情形监察部分应不按期对净化服从、TVOCs排放浓度或其他更换性监控指标举办监察，其功效作为减排量审定的重要依据。需按期改换吸附剂、催化剂或接收液的，应有具体的购置及改换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部分存案，台账至少生涯3年。
（五）强化环保禁锢
1.成立完美VOCs排放监测监控系统。各级情形监测部分应按尺度化建树要求实时配备相干监测装备和技强职员，拟定人才培训和监测打算，全面进步VOCs监测手段和技能程度。11个设区市及重点地区地址县（市、区）情形监测部分必需具备VOCs监测手段，按期对重点企业、VOCs排放齐集区或家产园区举办氛围质量监测。增强法律职员设备建树，为法律职员配备便携式VOCs检测仪，在一般放哨中增强对企业VOCs排放的禁锢。重点行业家产企业每年至少开展一次VOCs排放监测（含验收监测）。企业该当增强自行检测手段建树，化工企业慢慢成立与LDAR（走漏检测与修复）系统顺应的检测手段，重点企业需慢慢配备在线或便携式VOCs检测仪晋升环保办法监控手段。
2.进一步进步突发情形事情的防御应对手段。重点地域要成立地区大气中VOCs浓度及时监控系统，重点监控典范污染源以及敏感地区。试探成立基于环保办法废气TVOCs去除率牵制的监视监测和航行监测制度。健全VOCs排放源动态监控与信息收罗体系，说明VOCs排放清单的动态变革环境，对重点行业VOCs减少和节制全进程及结果举办综合评估，全面把握污染源的行业和地域漫衍环境，成立健全VOCs污染源档案和信息数据库，进一步完美VOCs排放源清单。重点地区应成立VOCs监测应急和预警体系，确保突发情形事情时实时有用启动事情应急预案。拟定重点行业VOCs减少和节制技能政策和技能类型，加速建玉成省大气复合污染和敏感地域VOCs非凡污染物的监测和预警系统建树，完美地区VOCs污染评估系统。
3.类型内部环保打点。增强企业VOCs排放申报挂号和情形统计，成立完美的“一厂一档”，与VOCs排放相干的原辅料、溶剂的行使、产物出产及输出、废气处理赏罚等信息应举办跟踪记录。企业“一厂一档”要足以查证企业VOCs现实以及隐藏的排放量，首要包罗：企业环评文件及“三同时”验收陈诉、VOCs按期监测陈诉（监视性监测、第三方监测及企业自测陈诉）、VOCs污染防治办法运行记录（接纳操作率统计及相干证明原料、处理赏罚率及相干证明原料、运行记录）、原本排放记录及环保办法建树档案等。内地环保部分应保存拆除出产装备及封锁企业的相干文件、现场监察记录及前后影像比拟等资料，以审定VOCs减排量。
五、保障法子
（一）增强组织率领。各地各部分要形成职责明晰、分工公道、协同有力、监视有用的事变机制，配合推进VOCs污染防治事变。各级环保、公安、工商、安监等部分要增强事变和谐，成立健全联正当律机制，依法查处种种大气情形违法举动。继承实施情形污染有奖举报制度，勉励社会各界依法有序参加和监视大气污染防治事变。增强重点排放源的监视、监测和禁锢核查，未按划定实验节制法子的排放源，要依法责令期限整改；对不能达标排放或存在严峻情形安详隐患的企业，要责令期限管理，过时管理不到位的依法予以关停；对虽建有环保办法，但运行维护存在重大缺陷、净化服从达不到要求的试探实验第三方运维打点政策。
（二）加大资金投入。成立当局、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。污染管理资金以企业自筹为主，当局投入资金优先支持情形监控预警系统建树、情形打点手段建树、复合大气污染研究及列入筹划的污染管理项目。通过采纳“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方法，加速处所各级当局与企业大气污染防治的历程。各地要将治污经费列入财务预算，加大资金投入力度。
（三）完美推进机制。各地起劲完美有利于VOCs污染减排的财务、信贷和土地等情形和经济政策。对事变成效明显的地域和企业，给以必然的经济支持和嘉奖；对差异排污强度的企业实验不同化减排和排污费征收政策；对油墨、涂料和胶粘剂等溶剂行使类产物及其项目建树给以不同化准入政策，以利于从源头上节制污染。凭证排污容许证打点步伐要求，对排放VOCs特性污染物的重点企业发放响应排污容许证，慢慢试探成立VOCs排放当量核算要领和VOCs排污收费、排污买卖营业制度。要充实验展消息媒体的舆论导向和监视浸染，通过广播、电视、报纸、互联网等前言本领，不绝强化重点行业VOCs污染防治事变宣传。起劲推进绿色系列建设，大力大举建议绿色、节省、康健的出发糊口方法，营造社会配合参加VOCs防治的精采气氛。
（四）深化产学研相助。各地要起劲推广环保先辈合用技能，研发或引进一批可以或许办理今朝VOCs排放节制的技能。成立与科研院校相助机制，进一步增强VOCs排放节制近况和对策研究，为VOCs污染防治事变的顺遂开展提供科技支撑。成立行业环保专家技能帮扶机制，成立VOCs排放重点行业专家技能组，约请行业内环保技能专家指导整改，晋升下层环保部分VOCs污染防治打点手段。
附件1.浙江省VOCs排放首要行业和重点地域
2.重点行业VOCs整治根基要求
3.浙江省“第一批”VOCs管理项目
4.浙江省VOCs污染防治事变重点使命责任解析表
附件1
浙江省VOCs排放首要行业和重点地域
序号 排放行业 行业分类信息
（按GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》） 重点地域 整治
限期
1 炼化、化工
▲ 石化 C25石油加工、C261基本化学质料制造(基本有机化工)、C265合成原料制造(塑料、橡胶、纤维、树脂) 宁波(镇海、北仑、大榭)、嘉兴港区 2015年底前
精 细
化工和
制 药 涂料、油墨、颜料和染料、胶黏剂、农药、专用化学产物、日用化学产物、化学质料药、中药提取 杭州、嘉兴、台州(医化基地)、绍兴(上虞、新昌、绍兴县)
2 涂装▲ C21家具制造业、C33金属成品制造、C34通用装备制造业、C35专用装备制造、C36汽车制造、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输装备制造业、C38电气机器及器械制造(不含C3825光伏)、C40仪器仪表制造业、C43金属成品、机器和装备补缀业和O8011汽车补缀与维护业 杭州设备制造、永康和诸暨五金、温岭泵和电机、整车(宁波、台州、金华、杭州)、汽车维修(杭州)，汽摩配(萧山、温岭、瑞安)、造船(宁波、舟山、台州)、乐清（家产电器及元件）、萧山彩钢、嘉善、玉环和温州(家具)
3 合成革▲ C2925塑料人造革、合成革制造 合成革(温州、丽水、临海、嘉兴)
4 橡胶和塑料成品业▲ C291橡胶成品业(重点为含浸胶和胶浆喷涂工艺的橡胶成品，轮胎制造业)
C292塑料成品业(重点PVC造粒，合成革行业单列整治) 杭州经济开拓区和嘉兴经济开拓区(轮胎)、瑞安胶鞋、三门橡胶、天台胶带、宁海橡胶汽配、余姚塑料、台州塑料(黄岩、路桥、温岭) 2017年底前
5 印刷和包装▲ C231印刷业 杭州(亚洲包装中心)、苍南、路桥
6 纺织印染▲ C171棉纺织及印染精加工、C175化纤织造及印染精加工 萧山、绍兴县/市，首要是定型机
7 木业▲ C20木柴加工和木、竹、藤、棕、草成品业 嘉善、南浔、衢州、丽水(木板)、东阳(木线条)、安吉(竹成品)
8 制鞋▲ C195制鞋业 温州、台州温岭
9 化纤▲ C28化学纤维制造业 宁波、嘉兴、萧绍和桐乡(化纤纺丝)
10 糊口处奇迹▲ H62餐饮业、O7930洗涤处奇迹(干洗) 杭州
11 储存和运输业 G53交通运输、仓储和邮政业中的有机化学品物流配送 杭州(油库、加油站等)、宁波和舟山(液体化学品船埠、仓储业) 2020年底前
12 构筑装饰 E5010构筑装饰业 杭州
13 电子信息 C30计较机、通讯和其他电子装备制造业、C3825光伏装备及元器件制造
（重点是溶剂洗濯、光刻、涂胶等工序） 杭州、宁波、绍兴、嘉兴
备注：GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》与原GB/T 4754-2002有所差异，▲标注的为重点行业。
附件2
重点行业VOCs污染整治验收根基尺度
一、总体要求
（一）全部发生VOCs污染的企业均应回收密闭化的出产体系，关闭统统不须要的启齿，尽也许回收环保型原辅料、出产工艺和设备，从源头节制VOCs废气的发生和无组织排放。
（二）勉励接纳操作VOCs废气，并优先在出产体系内回用。宜对浓度和性状差别大的废气分类网络，回收相宜的方法举办有用处理赏罚，确保VOCs总去除率满意打点要求，个中有机化工、医药化工、橡胶和塑料成品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料外貌涂装、包装印刷业的VOCs总净化处理赏罚率不低于90%，其他行业总净化处理赏罚率原则上不低于75%。废气处理赏罚的工艺蹊径应按照废气发生量、污染物组分和性子、温度、压力等身分，综合说明后公道选择：
1.对付5000ppm以上的高浓度VOCs废气，优先回收冷凝、吸附接纳等技能对废气中的VOCs接纳操作，并辅以其他管理技能实现达标排放，总净化服从到达95%以上。
2.对付1000ppm～5000ppm的中等浓度VOCs废气，宜回收吸附技能接纳有机溶剂，或回收催化燃烧和热力点火技能净化后达标排放，总净化服从到达90%以上。当回收催化燃烧和热力点火技能举办净化时，宜对燃烧后的热量接纳操作。
3.对付1000ppm以下的低浓度VOCs废气，有接纳代价时宜回收吸附技能接纳处理赏罚，无接纳代价时优先回收吸附浓缩－燃烧技能处理赏罚，也可回收低温等离子体技能或生物处理赏罚技能等净化处理赏罚后达标排放。有组织废气的总净化服从原则上不低于75%，情形敏感的地区应进步净化服从要求。
4.含非水溶性组分的废气不得仅回收水或水溶液洗涤接收方法处理赏罚，原则上榨取将高浓度废气直接与大风量、低浓度废气殽杂后，回收水或水溶液洗涤、低温等离子体技能或生物处理赏罚技能等中低效技能处理赏罚。
5.凡配套吸附处理赏罚单位的含尘、含气溶胶、高湿废气，应事先回收高效除尘、除雾装置举办预处理赏罚。
6.对付催化燃烧和高温点火进程中发生的含硫、氮、氯等的无机废气，以及吸附、接收、冷凝、生物等管理工艺进程中所发生的含有机物的废水，应处理赏罚后达标排放。
（三）含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜回收密闭管道网络，存在VOCs和恶臭污染的污水处理赏罚单位应予以关闭，废气经有用处理赏罚后达标排放。改换发生的废吸附剂应凭证相干打点要求类型处理，防御二次污染。
（四）企业废气处理赏罚方案应明晰确保处理赏罚装置恒久有用运行的打点方案和监控方案，经考核存案后作为情形监察的依据。打点方案和监控方案应满意以下根基要求：
1.凡回收点火（含热氧化）、吸附、等离子、光催化氧化等方法处理赏罚的必需建树中控体系。
2.凡回收点火（含热氧化）方法处理赏罚的必需对点火温度实验在线监控，温度记录至少生涯3年，未与环保部分联网的应每月报送温度曲线数据。
3.凡回收非点火方法处理赏罚的重点监控企业，推广安装TVOCs浓度在线持续检测装置（包罗光离子检测器（PID）、火焰离子检测器（FID）等，也应承其他范例的检测器，但必需对所测VOCs有相应），并安装收支口废气采样办法。
（五）企业在VOCs污染防治办法验收时应监测TVOCs净化服从，并记录在线持续检测装置或其他检测要领获取的TVOCs排放浓度，以作为办法一般不变运行环境的查核依据。情形监察部分应不按期对净化服从、TVOCs排放浓度或其他更换性监控指标举办监察，其功效作为减排量审定的重要依据。
（六）需按期改换吸附剂、催化剂或接收液的，应有具体的购置及改换台账，提供采购发票复印件，每月报环保部分存案，台账至少生涯3年。
二、各行颐魅整治要求
（一）炼化、化工行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C25石油加工炼焦和核燃料加家产、C26化学质料和化学成品制造业、C27医药制造业等行业的挥发性有机物防治应参照执行。
1.持续出产的石化、基本有机化工及合成原料行业
（1）增强出产、运送和储存进程中挥发性有机物走漏的监测和禁锢，全面奉行LDAR（走漏检测与修复）技能，对泵、压缩机、阀门、法兰等易产生走漏的装备与管线组件，按期检测、实时修复，对走漏率高出尺度的装备实验改革，防备或镌汰跑、冒、滴、漏。
（2）严酷节制储存、运输环节的呼吸消费，
义乌小商品城附近空调搬，质料、中间产物、制品储存办法应所有回收高效密封的浮顶罐，或安装顶空联通置换油气接纳装置。
（3）出产工艺单位排放的有机工艺尾气（包罗间歇排放的驰放气、安详阀泄压排气等）应接纳操作，不能（或不能完全）接纳操作的，应回收锅炉、工艺加热炉、点火炉、火把等予以点火处理赏罚，或回收冷凝、接收、吸附、膜疏散等非点火方法以及耦合技能予以高效处理赏罚。VOCs去除服从应到达95%以上，原油加工丧失率节制在6‰以内。
（4）废水网络体系液面与情形氛围之间应采纳断绝法子，VOCs和恶臭污染物排放单位应加盖密闭，并网络废气净化处理赏罚。
（5）增强接纳装置与有机废气管理办法的禁锢，确保VOCs排放不变达标，重点节制区执行出格排放限值。有组织废气排放凭证环保部要求慢慢安装在线持续监测体系，厂界安装挥发性有机物情形监测办法，并于环保部分联网。
2.间歇出产的化工、医化行业
（1）勉励回收绿色化学技能出产绿色产物。勉励切合情形符号产物技能要求的低有机溶剂含量、低毒、低挥发性涂料、油墨、胶粘剂等企业扩大出产局限，勉励出产水性溶剂、低有机溶剂、低毒、低挥发性的农药制剂、医药制剂和其他专用化学品，勉励行使非卤化和非芬芳性溶剂（如乙酸乙酯、酒精和丙酮等）来取代有毒溶剂（如苯，氯仿和三氯乙烯等）。
（2）回收密闭出产工艺。大力大举晋升工艺设备程度，关闭全部不须要的启齿，尽也许进步工艺装备密闭性，尽也许进步自控程度，通过密闭装备或密闭空间网络废气，镌汰无组织逸散排放和不须要的集气处理赏罚量。涉及易挥发有机溶剂的固液疏散不得回收敞口装备，勉励回收隔阂式压滤机、全密闭压滤罐、“三合一”压滤机和离心机等关闭性好的固液疏散装备。
（3）类型液体有机化学品储存。沸点低于45℃的甲类液体应回收压力储罐储存，沸点高于45℃的易挥发介质如选用牢靠顶储罐储存时，须配置储罐控暖和罐顶废气接纳或预处理赏罚办法，质料、中间产物、制品储罐的气相空间宜配置氮气掩护体系，原则上呼吸排放废气须网络、处理赏罚后达标排放。
（4）回收先辈运送装备。优先回收设有冷却装置的水环泵、液环泵、无油立式机器真空泵等密闭性较好的真空装备，真空尾气应冷凝接纳物料，勉励泵前、泵后安装缓冲罐并配置冷凝装置。
（5）晋升介质传输工艺。装备之间运送介质应回收气相均衡管技能，涉及有机伤害化学品的介质运送宜回收氮气掩护法子。原则上应回收密闭机器泵和管道运送液态友善态有机物料，因非凡缘故起因无法做到的应对运送排气举办同一网络、处理赏罚。
（6）优化收支料方法。勉励回响釜回收底部给料或行使浸入管给料，顶部添加液体宜回收导管贴壁给料，投料和出料均应设密封装置或配置密闭地区，不能实现密闭的应回收负压排气并网络至尾气处理赏罚体系处理赏罚。行使剧毒物品的地区，装备部署应相对独立。
（7）回收密闭干燥装备。勉励行使“三合一”干燥装备或双锥真空干燥机、闪蒸干燥机、喷雾干燥机等先辈干燥装备。活性、酸性、直接、阳离子染料和增白记槿水溶性染料的制备，宜原浆直接干燥，或通过膜过滤进步染料纯度及含固量后直接干燥。干燥进程中发生的挥发性溶剂废气须冷凝接纳有用成份后接入废气处理赏罚体系，存在恶臭污染的应举办有用管理。
（8）晋升结尾管理程度。对回响、蒸馏、抽真空、固液疏散、干燥、投料、卸料、取样、物料中转等出产全进程配备废气网络体系，网络的废气宜预处理赏罚与结尾处理赏罚团结，并选择成熟技能及其组合工艺分类、分质处理赏罚。单一组分的高浓度废气优先思量回收各类接纳工艺预处理赏罚；含酸性或碱性无机废气污染物的可选择降膜接收、水喷淋、碱喷淋等法子预处理赏罚；有机废气可选用冷凝、吸附、催化点火、热力点火以及其余合用的新技能处理赏罚，并宜优先思量蓄热式热力点火方法举办高效处理赏罚；
（9）密闭易发生恶臭影响的污水处理赏罚单位，网络的废气可采纳化学接收、生物处理赏罚、点火及其余合用技能处理赏罚。
（10）VOCs废气网络率和总净化服从原则上均不低于90%，重点禁锢企业试探开展在线持续监测体系的建树，并与情形掩护主管部分联网。
（二）外貌涂装行业
按照GB/T4754-2011《百姓经济行业分类》，C21家具制造业、C2223加工纸制造(涂布纸)、C33金属成品制造、C34通用装备制造业、C35专用装备制造、C36汽车制造、C37铁路、船舶、航空航天和其他运输装备制造业、C38电气机器及器械制造(不含C3825光伏)、C40仪器仪表制造业、C43金属成品、机器和装备补缀业和O8011汽车补缀与维护业等行业的外貌涂装工序参照执行。
1.按照涂装工艺的差异，勉励行使水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限定行使溶剂型涂料，个中汽车制造、家具制造、电子和电器产物制造企业环保型涂料行使比例到达50%以上。
2.推广回收静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装服从较高的涂装工艺，推广汽车行业先辈涂装工艺技能的行使，优化喷漆工艺与装备，小型乘用车单元涂装面积的挥发性有机物排放量节制在35克/平方米以下。
3.喷漆室、流平室和烘干室应配置成完全关闭的围护布局体，配备有机废气网络和处理赏罚体系，除工艺有非凡要求外榨取露天和敞开式喷涂功课。
4.烘干废气应网络后回收点火方法处理赏罚，流平废气原则上纳入烘干废气处理赏罚系同一并处理赏罚。
5.喷漆废气宜在高效除漆雾的基本上回收吸附浓缩+点火方法处理赏罚，宜回收干式过滤高效除漆雾，也可回收湿式水帘+多级过滤除湿连系装置。局限不大、不至于扰民的小型涂装企业也可回收低温等离子技能、活性炭吸附等方法净化后达标排放。
6.行使溶剂型涂料的外貌涂装应安装高效接纳净化办法，有机废气总净化率到达90%以上。
7.溶剂储存可参考“间歇出产的化工、医化行业”相干要求。
（三）合成革行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C2925塑料人造革、合成革制造行业的挥发性有机物防治应参照执行。
1.榨取行使苯作为溶剂，优化计划以实现溶剂单一化配方，推广应用水性树脂出产工艺；
2.开展溶剂储存储罐化和配料出产线关闭化改革，有机溶剂均应回收大型储罐储存，含溶剂树脂应行使1吨以上的密闭容器（特种树脂除外）储运，裁减小型料桶装运。应回收密闭管道方法运送溶剂并举办配料；榨取涂台人工上浆，釜残放料实验密封友善相均衡法子。
3.凭证《合成革与人造革家产污染物排放尺度》（GB21902-2008）中附录A的有关划定，出产线、配料体系等发生废气的工序装备应实现全关闭集气：
（1）实验全线关闭，湿法浆料停放区、湿法车间涂台设密闭的涂台间，预含浸槽、含浸槽、凝固槽、水洗槽密封，贝斯收支口局部设小困绕间，确保内部风速节制在 0.4m/s以上。
（2）实验全线关闭，干法配料、过滤等工序配置负压式人料疏散密闭配料间、过滤间，回收密闭并自带运送浆料装置尺度化料桶，涂台地区宜确保内部风速节制在 0.4m/s以上；增进水洗区间数目，节制最后一道水洗槽浓度0.2%以下。
（3）涂台配置移门，使工人通过移门收支，宜回收操纵台上吹气，顶底部别离抽气方法。
（4）后处理赏罚工序各三板印刷的涂台、烘箱等地区应举办密闭，喷涂车间分区单独阻遏，并对每个区间回收风口吸风，捕集废气通入喷淋废气接纳塔。
4、应科学公道的计划废气接纳体系，接纳DMF应配备三塔及以上精馏装置，对可接纳污染物可回收喷淋或静电等接纳装置，干法出产线配套 “一线一塔”废气喷淋接纳装置，PVC出产线配套静电接纳装置。
5.对不行接纳的污染物应类型网络后，回收高效、不变的工艺举办同一处理赏罚，精馏釜残放料发生的废气，以及污水站废气应网络并处理。废气的网络和处理赏罚服从均需满意环保要求，个中精馏脱胺的二甲胺尾气经多级冷凝后宜单独回收直接点火技能、吸附技能或化学接收技能等净化后达标排放。
6.DMF精馏塔塔顶水经脱胺处理赏罚后，严禁直接回用于冷却塔、锅炉除尘或冲洗等，经冷却回用至出产线的塔顶水二甲胺浓度必需低于50mg/L。
7.榨取将二甲胺废液送锅炉或导热油炉点火处理赏罚。
（四）橡胶和塑料成人格业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C29橡胶和塑料成品业(重点C2911轮胎制造业和PVC造粒)的挥发性有机物防治应参照执行。
1.参照化工行业要求，对全部有机溶剂及低沸点物料采纳密闭式存储，以镌汰无组织排放。
2.橡胶成品企业发生VOCs污染物的出产工艺装置必需设立局部气体网络体系和齐集高效净化处理赏罚装置，确保达标排放。
（1）密炼机单独设吸风管，收支料口设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段出产线应密闭化，风冷废气网络后齐集处理赏罚。
（2）硫化罐泄压宜先抽负压再常压开盖，硫化机群上方配置大围罩导风，并宜回收下送凉风、上抽热风方法集气。
（3）炼胶废气优先回收袋除尘+介质过滤+吸附浓缩+蓄热催化点火处理赏罚，在局限不大、不至于扰民的环境下也可回收低温等离子、光催化氧化、多级接收、吸附处理赏罚。
（4）硫化废气可回收复合光催化、接收、吸附、生物处理赏罚、浓缩燃烧或除臭剂处理赏罚法等合用技能。
（5）打浆、浸胶、喷涂、烘干应回收密闭装备和密闭集气，榨取敞开运输浆料，溶剂废气应回收活性炭或碳纤维吸附再生方法接纳操作。橡胶企业车间应整体密闭化并换风，废气通过屋顶齐集排放。
3.PVC成品企业增塑剂应密闭储存，配料、混炼、造粒、挤塑、压延、发泡等出产环节应设集气罩局部抽风集气，废气应回收静电除雾器处理赏罚。
4.其他塑料成品企业应对工艺温度高、易发生VOCs废气的岗亭举办抽风排气，废气可回收活性炭吸附或低温等离子技能处理赏罚。
（五）印刷包装行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C231印刷业的挥发性有机物防治应参照执行。
1.勉励行使通过中国情形符号产物认证的环保型油墨、胶粘剂，榨取行使不切合环保要求的油墨、胶粘剂；在印刷工艺中推广行使椿旌贤墨和水性油墨，印铁制罐行业勉励行使紫外光固化（UV）油墨，软包装复合工艺推广无溶剂复合技能。
2.企业应对印刷机装备密闭化，采纳废气网络法子，进步废气的网络服从。
3.按照废气构成、浓度、风量等参数选择相宜的技能，对车间有机废气举办净化处理赏罚：
（1）对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出书物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采纳活性炭吸附法举办接纳操作，烘干车间原则上应安装活性碳等吸附装备接纳有机溶剂。
（2）对高浓度但难以接纳操作的有机废气，宜采纳热力燃烧和催化燃烧法。
（3）对付低浓度、大风量的印刷废气，相宜回收吸附浓缩－蓄热燃烧或吸附浓缩－催化燃烧法，并可视因素、局限和情形敏感性等环境，选用吸附法、接收法或生物法。
（4）废气总净化服从应到达90%以上。
（六）纺织印染行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C171棉纺织及印染精加工、C175化纤织造及印染精加工行业的定型机废气整治应参照执行。
1.勉励研究开拓以蒸汽或自然气作为热定型热源的后清算工艺技能，慢慢推进中温中压蒸汽定型取代后清算加工中的导热油锅炉定型工艺，勉励行使低毒、低挥发性溶剂含量的印染助剂。
2.定型机高温废气宜颠末热能接纳体系接纳热能，废气网络率应到达95%以上，车间内无明明的定型机烟雾和刺激性气息。
3.定型机废气宜回收机器净化与接收技能或高压静电技能等组合工艺处理赏罚，机器净化包罗冷凝、机器除尘、过滤及吸附等技能，废气总颗粒物的去除率应到达80%，油烟去除率应到达75%以上，油剂接纳率90％以上。
4.净化接纳的废油应妥善处理，防备二次污染。
（七）木业行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C20木柴加工和木、竹、藤、棕、草成品业的胶合加工工序的挥发性有机物防治应参照执行。
1.勉励行使通过中国情形符号产物认证的环保型胶粘剂，勉励行使水性环保型胶粘剂。
2.人造板企业干燥和黏合工序应在车间内举办，严禁露天开展干燥、黏合操纵，干燥机、热压机要闭化，榨取露天堆放涂胶和空的制（调）胶桶。
3.干燥、涂胶、热压进程的废气应举办有用网络，回收吸附技能、生物处理赏罚技能等净化后达标排放。
4.用于室内装饰装修原料的人造板及其成品中甲醛开释量应切合《室内装饰装修原料人造板及其成品中甲醛开释限量》（GB 18580-2001）的要求。
（八）制鞋行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C195制鞋业的挥发性有机物防治应参照执行。
1.企业行使的胶粘剂应切合国度逼迫性尺度《鞋和箱包用胶粘剂》(GB19340-2003)尺度要求，勉励行使水性环保型胶粘剂，起劲敦促行使低毒、低挥发性溶剂。
2.高频压型、印刷、发泡、注塑、鞋底喷漆、粘合等发生VOCs废气的工序应设有机气体网络体系且密闭结果精采，配套净化妆置。
3.废气净化处理赏罚可回收低温等离子、光催化氧化、吸附、吸附浓缩-点火等工艺，确保办法正常运行。
4、含有机溶剂的质料要密闭储存。
（九）化纤行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C28化学纤维制造业的挥发性有机物防治应参照执行，个中化纤有机单体合成、聚合等工艺单位应执行“持续出产的石化、基本有机化工及合成原料行业”相干划定。
1.涤纶聚酯出产中酯化回响蒸汽应接纳乙醛，尾气宜回收直接点火、蓄热门火、催化点火等高效净化法子后达标排放。
2.氨纶出产聚合回响二甲基乙酰胺(DMAC)废气、纺丝甬道废气应配置精制接纳体系先行接纳DMAC，精馏尾气宜回收接收技能、吸附技能等净化后达标排放。
3.应对FDY/DTY纺丝上油、加热、牵引拉伸等环节的油剂废气举办网络，宜回收机器净化与接收技能或高压静电技能等组合工艺净化后达标排放，个中机器净化包罗冷凝、机器除尘、过滤及吸附等技能，处理赏罚办法净化服从不低于80%。无上油、加热工序的POY等出产线暂不作要求。
（十）糊口处奇迹
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，H62餐饮业、07930洗涤处奇迹(干洗业)的挥发性有机物防治应参照执行。
个中，餐饮行颐魅整治应满意以下要求：
1.榨取在敏感地区和场合新设发生油烟、恶臭等污染的处事项目。
2.厨房的炉灶、蒸箱、烤炉( 箱) 等加工办法上方应配置集气罩，油烟气与热蒸汽的排风管道宜别离配置。油烟集气罩罩口投影面应大于灶台面，罩口下沿离地高度宜取 1.8~1.9m，罩口面风速不该小于0.6 m/s。
3.饮食处事颐魅者该当采纳具有油雾接纳成果的抽油烟机和高效油烟净化办法，宜回收运水烟罩、静电型和等离子型油烟处理赏罚装备，油烟排放应切合《饮食业油烟排放尺度（试行）》（GB18483-2001）的划定。
4.饮食处事策划者该当按期对油烟净化办法举办维护调养，担保油烟净化办法的正常运转，并生涯维护调养记录。
都市打扮干洗行颐魅整治应满意以下要求：
1.裁减开启式干洗机，必需行使配备溶剂接纳制冷体系、不直接外排废气的全关闭式干洗机。
2.干洗溶剂为四氯乙烯或石油衍生溶剂，不得行使“三无”、逾期等不切合国度有关划定的干洗和染色溶剂。干洗剂、染色剂必需密闭储存。
3.拟定干洗装备的打点制度，按期举办干洗机及干洗剂运送管道、阀门的搜查，防备干洗剂走漏。
4.干洗溶剂经蒸馏后的废弃物残渣、废溶剂残渣，必需密封存放，并由有天资的废溶剂处理赏罚商同一接纳处理赏罚。
（十一）储存和运输业
储油库、加油站和油罐车和有机化学品仓储、运输业在策划进程的挥发性有机物防治应执行以下要求：
1.全部储油库、加油站和油罐车应配备响应的油气接纳体系，并宜回收冷凝、接收、吸附-热脱附、膜疏散等技能及其组合技能。现已完成整治的储油库、加油站和油罐车应健全长效机制，确保油气排放到达《储油库大气污染物排放尺度》、《加油站大气污染物排放尺度》、《汽油运输大气污染物排放尺度》等三项尺度划定的要求。
2.低沸点油品和有机化学品储罐宜回收高效密封的内（外）浮顶罐，当回收牢靠顶罐时，应回收密闭排气体系将VOCs蒸气运送至接纳装备，并宜安装压力节制体系。
3.液体伤害化学品运载器材（液体危化品槽车、火车和汽船）应配备蒸汽密闭接纳（气相均衡）办法，在装载进程中排放的VOCs应密闭网络运送至接纳装备，或通过蒸气连通体系返回储罐。
4.各地应建树油气接纳在线监控体系平台试点，实现对重点储油库和加油站油气接纳长途齐集监测、打点和节制。
（十二）构筑装饰行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，E5010构筑装饰行业的挥发性有机物防治应参照执行：
1.建议绿色装修，推广行使切合情形符号产物技能要求的构筑原料，尤其是构筑涂料、粘合剂、构筑板材和家具等。
2.凭证《室内构筑装饰装修原料有害物质限量》尺度严酷节制装饰原料市场准入，慢慢裁减溶剂型涂料，构筑表里墙涂饰应所有行使水性涂料。
3.类型构筑装饰、装修行业。通过宣传引导和严酷监视打点，建议绿色装修，完美装修尺度条约，增进环保条款，促进裁减非正规的装修公司，培养扶持厚道取信的绿色装修企业。推广勉励开展装修监理和装修后室内氛围质量检考试收，慢慢裁减劣质装饰原料出产商和经销商商。
（十三）电子信息行业
按照GB/T 4754-2011《百姓经济行业分类》，C30计较机、通讯和其他电子装备制造业、C3825光伏装备及元器件制造（重点是溶剂洗濯、光刻、涂胶等工序）的挥发性有机物防治应参照执行：
1.推广回收免洗濯工艺、无溶剂喷涂工艺等先辈工艺，推广回收环保型、低溶剂含量的油墨、洗濯剂、显影剂、光刻胶、蚀刻液等环保原料，镌汰VOCs污染物的发生量。
2.对各废气发生点回收密闭断绝、局部排风、就近捕集等法子，尽也许镌汰排宇量，进步浓度。
3.本行业有机废气具有大风量低浓度特点，优先回收吸附浓缩与点火相团结的要领处理赏罚，在排放局限较小、不至于扰民的环境下也可按照废气特点回收活性炭吸附、低温等离子、光催化、喷淋洗涤等方法处理赏罚。
4.注塑等低污染工序应镌汰无组织排放，回收网络后高空排放方法处理赏罚，不得直排室外低空排放。
附件3
浙江省“第一批”VOCs管理项目
表1 家产VOCs管理项目
序号 都市 行 业 企业
数目 重点企业名称 管理法子 减排手段
(吨/年) 投运时刻 单元
1 杭州 化 工 6 浙江新化化工股份有限公司大洋厂区、浙江建德建业有机化工有限公司、杭州更化化工有限公司等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 598 2012-2013 杭州市
政 府
2 装备制造 1 杭叉团体股份有限公司 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 120 2011-2015
3 设备制造 1 杭州制氧机团体有限公司 喷涂环节VOCs综合管理 274 2011-2015
4 电 子 1 宏讯电子家产（杭州）有限公司 喷涂、洗濯环节VOCs综合管理 260 2011
5 合成原料 2 浙江蓝天环保高科技股份有限公司下沙出产基地、恩希爱（杭州）化工有限公司 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 25 2012
6 宁波 原油加工 2 中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司、中海石油宁波大榭石化有限公司 石油液体储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气、污水集输、处理赏罚进程开释气VOCs综合管理。 54688 2012-2014 宁波市政 府
7 化 工 6 台塑丙烯酸酯（宁波）有限公司、浙江平静洋化学有限公司、浙江鑫甬生物化工有限公司等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 1269 2012-2014
8 化 工 4 宁波市镇海海德生化科技有限公司、宁波斯迈禁止药有限公司等 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 137 2011-2015
9 装备制造 14 三星重家产（宁波）有限公司、宁波东和船舶修造有限公司、浙江祥瑞汽车有限公司等 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 5827 2011-2015
10 合成原料 20 台化兴业（宁波）有限公司、宁波三菱化学有限公司、宁波金盛纤维科技有限公司等 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 81971 2012-2015
11 包装印刷 1 宁波三A团体有限公司 烘干机排气、车间排气VOCs综合管理 254 2014
12 电 子 1 宁波阿尔卑斯电子有限公司 喷涂、洗濯环节VOCs综合管理 72 2014
13 温州 化 工 1 浙江康乐药业股份有限公司 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 723 2012-2015 温州市政 府
14 包装印刷 1 立可达包装有限公司 烘干机排气、车间排气VOCs综合管理 79 2012-2015
15 塑 料 7 浙江建新塑胶股份有限公司、浙江强盟实业股份有限公司、温州市华迪人造革有限公司等 质料筹备、塑料制造、塑料成型加工环节VOCs综合管理。 62 2012-2015
16 装备制造 6 帆顺船业团体有限公司、东方造船团体有限公司、浙江澳力船业有限公司等 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 400 2012-2015
17 湖州 化 工 1 湖州瞻望药业有限公司 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 483 2012-2015 湖州市政 府
18 化 工 2 湖州新奥特医药化工有限公司、湖州鑫富新原料有限公司 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 47 2011-2014
19 合成原料 1 浙江华利皮革有限公司 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 38 2015
20 嘉兴 化 工 7 浙江卫星石化股份有限公司、浙江友联化学家产有限公司、嘉兴阿尔法风雅化工有限公司等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 977 2011-2015 嘉兴市政 府
21 合成原料 1 浙江禾欣实业团体股份有限公司 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 43 2011-2015
22 绍兴 化 工 16 浙江思贤制药有限公司、浙江震元制药有限公司、浙江医药股份有限公司维生素厂等 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 2410 2012-2015 绍兴市政 府
23 化 工 4 绍兴恒业成有机硅原料有限公司、浙江德欧化工制造有限公司、浙江省龙华风雅化工有限公司等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理 34 2012-2015
24 合成原料 10 浙江绍兴三圆石化有限公司、浙江佳宝聚酯有限公司、绍兴滨海石化团体有限公司等 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 401 2012-2015
25 金华 装备制造 3 众泰控股有限公司、浙江绿源电动车有限公司、浙江力霸皇工贸团体有限公司 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 413 2012-2014 金华市政 府
26 化 工 10 横店团体故里化工有限公司（浙江普洛医药科技有限公司）、浙江海森药业有限公司、浙江普洛康裕生物制药有限公司等 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 1492.6 2011-2015
27 化 工 3 浙江省东阳市兴华化工有限公司、浙江巍华化工有限公司、浙江浦江百炼化工有限公司 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 54 2014
28 设备制造 2 飞鹰团体有限公司、义乌市义华五金电镀有限公司 喷涂环节VOCs综合管理 32 2013-2015
29 合成原料 5 义乌市鑫挺人造革有限公司、浙江莹光化工有限公司、义乌市富发皮塑有限公司等 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 25 2011-2012
30 塑料 10 浙江伊美薄膜家产团体有限公司、浙江金华威邦塑胶有限公司、东阳市金龙塑料板制造有限公司等 质料筹备、塑料制造、塑料成型加工环节VOCs综合管理。 159 2011-2015
31 衢州 化工 28 浙江山河化工股份有限公司、浙江巨化电石有限公司、衢州英特高分子原料有限公司等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 2555 2012-2015 衢州市政 府
32 设备制造 1 浙江开山股份有限公司 喷涂环节VOCs综合管理 194 2012-2015
33 合成原料 2 浙江衢州巨塑化工有限公司、浙江万安塑料有限公司 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 66 2012-2015
34 舟山 原油加工 1 中海石油石化有限公司 石油液体储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气、污水集输、处理赏罚进程开释气VOCs综合管理。 3560 2011-2015 舟山市、中海油公司
35 装备制造 8 金海重工股份有限公司(舟山金海湾船业有限公司)、舟山中远船务工程有限公司、浙江正和造船有限公司等 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 6406 2011-2015 舟山市政 府
36 台州 化 工 70 浙江新东港药业股份有限公司、浙江天新药业有限公司、联化科技股份有限公司等 离心结晶、真空泵出口及干燥箱排气VOCs综合管理。 4038 2011-2015 台州市政 府
37 装备制造 29 浙江金刚汽车有限公司、浙江金港船业股份有限公司、浙江钱江摩托股份有限公司等 喷涂、烘干环节VOCs综合管理 4534 2011-2015
38 化 工 7 浙江天和树脂有限公司、浙江豪博化工有限公司、浙江黄岩荣丰化工场等 原原料及产物储存、装卸呼吸气、有机工艺尾气VOCs综合管理。 202 2011-2015
39 包装印刷 3 国鑫宏达控股有限公司、浙江金明包装有限公司、台州丛林彩印包装有限公司 烘干机排气、车间排气VOCs综合管理 190 2011-2015
40 合成原料 6 浙江恒泰源聚氨酯有限公司、浙江银丰合成革有限公司、台州市长雄塑料有限公司等 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 49 2011-2015
41 丽水 合成原料 37 浙江闽锋化学有限公司、浙江方源人造革有限公司、浙江泰鑫合成革有限公司等 单体合成与聚合环节VOCs综合管理。 757 2013-2015 丽水市政 府
42 塑 料 4 青田万事达塑料有限公司、青田县陈明饰品有限公司、缙云县恒达泡塑包装厂等 质料筹备、塑料制造、塑料成型加工环节VOCs综合管理。 15 2014-2015
43 包装印刷 1 浙江万欣印业有限公司 烘干机排气、车间排气VOCs综合管理 9 2013-2014
表2 油气接纳项目
序号 都市 类 别 数目
(座/台) 管理法子 投运时刻
1 杭州 加油站 498 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
2 储油库 8 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
3 油罐车 196 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
4 宁波 加油站 386 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
5 储油库 5 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
6 油罐车 140 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
7 湖州 加油站 175 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
8 储油库 7 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
9 油罐车 19 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
10 绍兴 加油站 245 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
11 舟山 加油站 28 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
12 储油库 2 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
13 温州 加油站 215 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
14 储油库 7 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
15 油罐车 106 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
16 衢州 加油站 162 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
17 储油库 2 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
18 油罐车 49 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
19 台州 加油站 177 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
20 储油库 2 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
21 油罐车 22 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
22 丽水 加油站 79 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
23 储油库 1 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
24 油罐车 28 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
25 嘉兴 加油站 269 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
26 储油库 9 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
27 油罐车 55 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
28 金华 加油站 216 铺设油气接纳管线，回收油气接纳性的加油枪。 2012-2014
29 储油库 9 举办高效密封浮顶罐改革，或安装顶空联通置换油气接纳装置。 2012-2014
30 油罐车 150 改装成具有密闭油气接纳成果的油罐车。 2012-2014
表3 污染源与情形质量观测项目
序号 项目名称 建树内容 时 间
1 全省挥发性有机物排放摸底观测 开展重点行业挥发性有机物排放摸底观测，成立挥发性有机物排放系数，摸清挥发性有机物排放状况 2012-2015
2 地区性特性污染物的氛围质量观测性监测 对危害群众康健和影响氛围质量改进的VOCs地区特性污染物，周期性开展观测性监测。成立特性污染物数据库， 为进一步开展情形打点、污染防治、科学研究提供基本性支撑 2012-2015
备注：以上观测项目由省环保厅同一组织，省情形监测中心、省环科院作为技能支撑，各地市详细实验。地区性特性污染物的氛围质量观测性监测各地可自行开展。
附件4
浙江省VOCs污染防治事变重点使命责任解析表
序号 事变使命 首要事变内容 责任单元 指导部分
（协办单元） 完成时刻
一 家产大气污染防治 整治染整行业定型机废气；石化、化工、医药行业VOCs废气；外貌涂装、合成革、印刷、家具（玩具）制造、制鞋等行业VOCs废气整治。 各级当局 省环保厅 2012-2015
对不能不变达标的单元下达期限管理抉择，2015年底前完成期限管理使命；到期不能完成管理使命的，由内地当局责令破产、封锁。 各级当局 省环保厅 2012-2015
石化企业完成一轮“走漏检测与修复(LDAR)”技能改革，其他化工、医化重点监控企业完成一批LDAR树模推广 各级当局 省环保厅 2012-2015
严酷执行VOCs重点行业相干财富政策，全面落实国度及我省有关行业准入尺度、裁减落伍出产工艺设备和产物指导目次，武断封锁能耗超标、污染物排放超标且管理无望的企业和出产线，逐年裁减一批污染物排放强度大、产物附加值低、情形信访多的落伍产能。
裁减200万吨/年及以下常减压装置，裁减废旧橡胶和塑料土法炼油工艺。取缔汽车维修等补缀行业的露天喷涂功课，裁减无溶剂接纳办法的干洗装备。榨取出产、贩卖、行使有害物质含量、挥发性有机物含量高出200 克/升的室内装修装饰用涂料和高出700克/升的溶剂型木器家具涂料。裁减300吨/年以下的传统油墨出产装置，取缔含苯类溶剂型油墨出产，裁减全部无挥发性有机物网络、接纳/净化办法的涂料、胶黏剂和油墨等出产装置。裁减其余污染严峻、开展VOCs减少和节制无经济可行性的工艺和产物。 各级当局 省经信委
省环保厅
省商务厅 2012-2015
二 推进都市大气污染整治 迁居化工、涂装、合成革、橡胶轮胎等重污染、高排放、信访高发的企业和出产线，举办机关调解和优化 各设区市当局 省经信委
省环保厅
省发改委 2012-2015
餐饮业油烟污染管理。排放油烟污染物的餐饮企业和单元食堂安装油烟净化妆置，并按要求按期洗濯，确保达标排放。 各设区市当局 省建树厅
省环保厅 2012-2015
增强打扮干洗业污染管理。洗染店行使开启式干洗机的，必需更新为全关闭式干洗机或举办改装，逼迫接纳干洗溶剂，实现达标排放。 各设区市当局 省建树厅
省工商局
省环保厅 2012-2015
三 移动污染源防治
1 无邪车气污染节制 实验黄标车地区限行，加速裁减“黄标车”。 各设区市当局 省公安厅
省交通厅 2012-2015
严酷打点超标排放无邪车，排气不及格的无邪车必需经维修及格后方可上路。 各设区市当局 省公安厅 2012-2015
成立无邪车排气检测系统和监视打点信息收集系统。 各设区市当局 省环保厅
省公安厅
省交通运输厅 2012-2014
2 油气接纳事变 2013年全面完玉成省县以上加油站、储油库、油罐车的油气接纳综合管理事变并通过验收，已建成油气接纳办法的应健全长效机制，确保不变到达“三项尺度”划定的要求。 各设区市当局 省环保厅
省商务厅 2012-2015
液体伤害化学品运载器材（液体危化品槽车、火车和汽船）应配备蒸汽密闭接纳（气相均衡）办法 各设区市当局 省交通运输厅
省公安厅 2012-2015
开展油品和液体化学品储存、运载进程VOCs防控整治和验收 各设区市当局 省环保厅
省安监局
省公安厅 2012-2015
四 严酷地区情形准入 严酷执行国度财富政策，不得新上、转移、出产和回收国度明令榨取的工艺和产物，严酷节制限定类工艺和产物，榨取转移或引进重污染项目，武断关停达不到污染排放尺度的企业。 各设区市当局 省发改委
省经信委 2012-2015
增强情形影响评价，从源头提防大气污染，新、扩、改建项目洁净出产程度要到达国际或海内先历程度。试探成立建树项目与VOCs现役源减排、裁减落伍产能相跟尾的审批机制，环杭州湾地域（除舟山）及温州、台州、金华和衢州的新建项目实施地区内现役源 2 倍减少量更换；舟山和丽水实施1.5倍减少量更换。 各设区市当局 省发改委
省经信委
省环保厅 2012-2015
五 晋升监测手段 进步非凡污染因子的监测程度。增强对大气非凡污染因子的监测手段建树，全面把握VOCs污染重点行业、重点企业排放的VOCs非凡污染因子。 各设区市当局 省环保厅 2012-2015
完美氛围质量评价与查核系统。把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子慢慢纳入都市氛围质量评价范畴，使氛围质量评价功效可以或许越发客观地反应大气污染水平，在全省成立并实验氛围质量查核制度。 省环保厅 省情景局 2012-2015
六 健全礼貌尺度系统 健全礼貌尺度系统，强化法律禁锢。起劲敦促大气污染防治处所立法。加速拟定化工、定型机、涂装等重点行业挥发性有机物的处所排放尺度，健全污染排放尺度系统。 省环保厅
省质监局 省法制办 2012-2015
七 增强基本研究，加速技能推广 设立科研专项，开展VOCs污染与地区大气复合污染成因相关的基本性研究；开展重点行业最佳可行技能研究和工程树模，起劲推广环保先辈合用技能。 省科技厅 省环保厅
省情景局 2012-2015
开展重点行业挥发性有机物排放摸底观测，成立挥发性有机物发生和排放系数，筛选重点排放源，成立挥发性有机物重点禁锢企业名录，摸清挥发性有机物排放状况。 省环保厅 省财务厅 2012-2015
对危害群众康健和影响氛围质量改进的VOCs地区特性污染物，周期性开展观测性监测，成立特性污染物数据库，为进一步开展情形打点、污染防治、科学研究提供基本性支撑。 省环保厅 省科技厅
省卫生厅
省财务厅 2012-2015
家政指导