小区以前坑洼的泥泞路

    一区以前的楼道

    整治后的停车位

    整治后的小区道路

    家住南京市玄武区后宰门西村21号小区的居民，最近脸上都洋溢着幸福的表情。上世纪80年代建的老小区，曾被居民戏称为“城中村”。去年，通过社区居民自治，30年来首次成立了业委会，专业物业公司“入驻”。旧貌换新颜的老小区，也迎来了生机勃勃的“春天”。交汇点记者李爽

    泥泞小路变成了柏油路

    公共道路重新规划成了停车地

    昨天上午，记者来到南京市玄武区后宰门西村21号小区，刚走进大门，值班保安就询问起记者来。当记者说明来意后，保安才让记者进门。进入小区后，记者看到保洁人员正拿着大扫帚扫地。

    小区的一块空地上整齐地停放着车辆，地上黄色的数字标明了车牌号。道路两边的树木有被修整的痕迹，雪白的楼道墙面也表明小区刚刚翻新不久。记者随意找了一栋居民楼探访发现，楼道里并没有杂物摆放，楼梯扶手一尘不染。虽然是老旧小区，却让人觉得楼道看起来整洁明亮。随手按一按楼梯里的灯，都是可用的。

    今年50多岁的蔡阿姨告诉记者，自己于20多年前跟丈夫来南京打工定居在此。蔡阿姨坦言，以前丈夫就在后宰门附近做门窗生意，多年的积蓄买了这里两室一厅的房子，觉得这里是南京城中一片闹中取静的地方。不过，真的居住下来才发现，实际情况和自己想象中的相差很远。

    “以前小区没有门卫，周边居民家里被偷被盗都是常事。你现在看到的是公共道路被重新规划成了停车场，以前这里都是居民私搭的车棚。一家一间，有大有小，全都是铁皮门，链子锁起来。像我这样的外乡人住进小区后，没有地方搭车棚，电动车经常被偷。”蔡阿姨告诉记者。

    蔡阿姨的说法也得到了一楼住户李先生的认同。李先生说：“除了偷盗，居住环境也差得很。现在是柏油马路，以前都是坑坑洼洼的泥泞路。遇到下雨下雪，走路都不敢穿好鞋子，出门都是深一脚，浅一脚。楼栋里还没有灯，老人和小孩晚上出门特别不安全。”李先生一边说，一边掏出手机给记者看以前拍过的一张照片。

    记者看到，照片中的楼道墙壁因为年久失修，不少地方都露出了红色墙砖和水泥。楼道内被居民堆放的自行车、鞋架等杂物挤得满满的，楼道墙壁上还贴满了各种小广告。李先生说：“现在住在这里的居民至少都是十来年的人。因为小区环境差，不少人早都搬家了。几年前，有人就投诉过，媒体也来采访过。直到去年，小区才逐渐成立了业委会，环境才变成现在这样。”

    社区、业委会“联手”

    近30年来首次有物业公司“入驻”

    为什么小区去年才成立了业委会，才有物业公司来做“管家”呢？对此，南京市玄武区梅园新村街道北安门社区党委书记赵卫表示，后宰门西村21号小区建于1987年。与南京其他老旧小区一样，该小区涉及了多家产权单位。

    近几年，随着外来人口增多，小区人员流动性较大，多年来一直没有物业愿意接手。“去年10月份之前，这里是12345热线投诉的一个焦点区域。由于众多历史原因，小区人员构成复杂，产权单位想管理小区也非常困难。一些居民私自破墙开店、一些人甚至在小区树木边随地大小便，我们也觉得无可奈何。后来，社区里的热心居民自发成立了业委会，社区、街道包括政府相关部门联手进行了环境整治。”赵卫告诉记者。

    今年近60岁的退休教师黄宁萍是小区业委会主任。黄宁萍说：“2000年，为了改善居住条件，我在这里买了套二手房。住在这里这么多年，很有感情。但小区以前的环境的确不如意。小区环境好坏，和我们自己生活质量息息相关。尽自己的努力，想在小区治理方面做点事。”

    从2010年开始，黄宁萍先后10多次给“市长信箱”写信，希望政府相关部门能重视小区治理，改善小区居住环境。除了给“市长信箱”写信，黄宁萍还联合小区其他居民通过媒体、政府热线等渠道投诉。不过，因为种种原因，小区出新的工作一直没有新进展。

    去年，梅园新村街道启动小区环境整治。黄宁萍说，自己听到这个消息后十分高兴，觉得小区环境出新的机会来了。北安门社区建立了业主qq群、微信群。经过一个多月的筹备，去年10月底，小区成立了首届业委会。

    “通过选举、投票，小区正式成立了业委会。这样一来，黄主任等相关业委会成员有了正式身份，事情操作起来也好办。业委会、部分居民代表在社区召开了议事会，讨论小区治理的方方面面。社区也先后多次和产权单位商谈，金陵石化出了10万元，愿意帮助小区道路翻新。”赵卫告诉记者。

    “三证”在手可以优先抽签车位

    社区自治有“妙招”

    虽然社区里的热心居民东奔西跑开始小区环境整治，可在“出新”的道路上并非一帆风顺。黄宁萍坦言，业委会成立后通过招标引进了一家物业公司。不过，这家物业公司刚进驻小区不久，就闹了一场“风波”。

    “私建的车棚拆除后，道路出新，有了停车场。虽然能停40辆车，但并不能满足居民的停车需求。当时，物业决定通过抽签的方式来决定。结果，有两名业委会成员抽中了车位，有居民怀疑这里面有‘猫腻’。同时，对车位大小、地理位置等也颇有微词。”黄宁萍说。

    通过居民商议，大家决定拥有房屋产权证、户口证、行驶证的“三证”家庭可以优先抽签选择自己心仪的车位。没有房产证或者行驶证的居民，不能参与车位抽签。黄宁萍说：“一些租户对此有意见，但是车位如何定是通过居民商议的，80%的居民都要签字认可。停车难，难停车，有限的车位首先要满足真正的业主。满足业主后，才能考虑到租户等人群需求。”

    同时，黄宁萍还告诉记者，在居民公约上，停车管理写得很清楚，居民必须按规定停车。不能随意地将车辆停在非机动车区域或占用安全通道等。“以前只要有空地，想怎么停怎么停，现在不行了，停车得按要求来。虽然每月多出了200元的停车费，但大家觉得管理有序，停车也安全、安心了。”黄宁萍说。除了停车，小区还装上了监控探头。

    据了解，今年南京将对鼓楼区凤凰西街57号等180个老旧小区实施出新改造，到“十三五”末，南京将全部完成老旧小区的出新任务。

    原标题:南京后宰门西村21号小区换新颜 30年来首次成立业委会当“管家”