废旧家电与其中贵重金属等不合理的回收利用,会对地表水、地下水、土壤和大气等环境要素造成了比较严重的危害。
随着经济的发展和人民生活水平的提高,特别是我国进入家用电器报废期,废旧家电产生量越来越大,提高其安全有效的管理水平对保证人民健康、建立和谐社会有重要意义。
废旧家电具有资源性和潜在危害性两种自然属性,在管理机制、回收体系等不健全的情况下,突出其资源性而忽视其潜在危害性必然导致废旧家电对环境和人体健康的污染和危害。
在对废旧家电管理的过程中,回收体系不健全及回收率低是目前国内废旧家电管理的瓶颈。
该课题在对国内外废旧家电管理和回收现状调查及分析的基础上,以国家试点城市—青岛市为研究对象,探讨了目前青岛市废旧家电回收中出现的诸多问题。
结果表明目前青岛市废旧家电回收网络属于多渠道回收网络,回收过程中存在较大的不规范性,其中突出的问题包括回收体系不合理、存在一定程度的环境污染及二手家电组装存在较大安全隐患。
为实现青岛市废旧家电的科学回收,以多方式、多渠道、政府主导和企业核算为主要原则,设计了青岛市废旧家电回收体系与运作模式。
在该模式下,客户、回收站、处理厂和信息调度管理中心需要相互协作,且政府管理部门需进行有效监督。
政府在回收体系中宏观上起指导作用,主导整个回收体系的建设,并承担部分费用。
该体系充分考虑了回收体系的物质流、资金流、信息流,因此具有较高的可实施性。
同时本体系的设计思路充分借鉴了外国的成功经验,建立的废旧家电回收网络体系具有功能较完备、技术先进、运行灵活的特点,可为青岛市废旧家电处理厂原材料供应提供保障,为政府监督部门提供废旧家电回收处理监督平台。
为保证所设计的回收体系能够科学合理的运行,逐步使废旧家电得到最大程度资源化利用,并将其可能产生危害最大程度的降低,本文提出6项回收体系运行的保障措施:
国家层次的法律法规保障、执法与管理保障、付费制度保障、信息管理系统保障、技术保障、宣传工作与公众参与..……