制止本年3月15日，经义乌海关报关，通过“义新欧”发送的出口货品到达1038标箱，总货值1731万美元。这条商业线路的开通，不只富厚了义乌商品的收支口渠道，更实现了市场采购商业方法与国际铁路运输的团结，为义乌接轨天下又增进了一个重要接点。

颠末义乌人的不懈全力，今朝义乌航空港口的开放也被列入国度“十二五”港口成长筹划，新增都市航线8条，航空游客年吞吐量达116万人次……可以想象，不久的未来，一个陆、海、空、铁立体勾连，实体市场、收集市场全面开放新商城，正在从浙中走向天下。

自废权杖

当局变身“全职保姆”

着实，任何空间的打破和间隔的收缩，都远远不是一个地理的观念，而是头脑见识和举动方法的一次重大突围。跟着一系列国际接点的买通，为义乌人打开了一个全新的头脑空间和思想空间，他们开始用天下目光和国际视野探求本身的坐标，他们确认的方针是：打造一个像纽约、巴黎、迪拜那样的天下级“购物天国”。

商业便利化是天下潮水。一个国际化商城，起首得有一个顺应国际老例的接口。义乌人很快发明，当局的行政打点体制和方法是“最不匹配”的。

早在2008年，义乌曾入选“改良开放30周年18种典范成长模式”，来由之一是“能正确处理赏罚市场和当局的相关”。现在，新一轮改良全面睁开，义乌当局部分又一次从头定位本身的脚色：从“打点者”变身“全职保姆”，在行政审批、筹划机关、政策处事、简政放权等方面，给“采购天国”提供最优质的当局资源和市场情形。

本年3月17日，义乌工商、质检、食药监三局归并，并插手原版权局、常识产权局和食安办的职责，创立义乌市市场禁锢局。“三局归并，不是三个鸡蛋放在一个篮子里，而是要敲碎，再调匀，酿成一个新的‘蛋’，原本职能交错、政出多门、多头打点等弊病，【义乌保洁公司】，都要通过这次改良得以办理。”义乌市新任市场监视打点局局长朱建富说，归并往后，仅禁锢职员就将镌汰10%，禁锢服从必定会有更改。

行政审批是当局打点经济社会的首要本领，但因为审批事项过多、门槛过高和手续过于繁复，政出多门、职能交错等破绽日益突出，制度僵化、服从低下，严峻减弱了市场活力。

为此，义乌市坚决脱手，自废权杖，起首在束缚当局权利上开刀：开展行政审批职能合并，市行政处事中心齐集了18个当局部分的93.8%的行政审批项目；一连整理审批项目，客岁以来共打消、归并和遏制实验审批事项276项；试探网上审批，实现185项审批项目上网治理；有全省率先奉行工商商事挂号制度、商贸处奇迹集聚区前置审批、外贸主体快速审批三项改良试点。

在束缚、简化当局权利的同时，加速当局的国际化处事成果建树：设立省公安厅进出境打点局义乌分局、杭州海关缉私局义乌分局；落户世界县级市首个国际经济商业仲裁委员会服务处和国际商业促进委员会签证点；齐集10个当局部分的116项涉外处事项目，设立国际商业处事中心，实现外商“一站式”全处事成果；创立世界独一可为海外小我私人买家申报受信的商业处事机构——国际商业供给链处事公司，开展世界独一的小我私人跨境人民币结算试点……

陪伴当局职能改良和转变，当局的其他行政改良也渐次推开。

这一系列的改良设施和职能转变，极大地引发了市场主体的创业热情，仅本年3月1日至4月14日，义乌新增市场主体就达1424家，同比增添76.2%。今朝，在义乌注册一家内资公司最长不高出2天、外资公司最长不高出3天，重点招商引资企业和绿色通道企业3小时办结。

小城大市

筑梦天下“购物天国”

这几天，稠江街道下沿塘村主任吴功相一有空，就到街道里找新社区集聚办主任楼航平，扣问安放的工作。下沿塘村多年未批建房指标，村民住房很是求助。若在已往，下沿塘村将会被改革成一批“四层半”的衡宇——楼上住人，楼下房间出租，用作厂房可能客栈。“四层半”，是义乌市区当代化高楼下最典范的民居房代表，站在义乌市中心高处，可以看到成片这样的构筑。

远看大义乌，近看“四层半”。这被看作“半截都市化”符号，戏言背后，是义乌深层的无奈。

“‘四层半’的大量存在，造成都市成果紊乱，市民栖身情形差、糊口品格无法进步，都市形象也大受影响。”义乌市城乡新社区集聚建树率领小组办公室主任王韩深以为，只有改变这种近况，义乌的“国际化都会”空想才有也许实现。

客岁7月5日，义乌市出台《城乡新社区集聚建树实验步伐(试行)》，要叱责面遏制“四层半”这种已往遗留下来的旧村改革模式，实验城乡新社区高层集聚安放——旧村改革同一实施“多村齐集联建”模式，回收高层公寓加财富用房、贸易用房、商务楼宇、钱币等多种情势举办安放。

间隔下沿塘村不到2公里的四海大道旁，全新的“香溪印象”正在施工，预期来岁就可交付。包罗“香溪印象”在内，今朝义乌市已经开工的新社区集聚项目共有7个，涉及281个墟落的改革。

“对义乌来说，新社区集聚，既能集约化操作有用的土地，又能晋升都市品格。更重要的是，可以引导村民改变传统见识，从农夫尽快酿成市民。”王韩深说，这些新社区建成往后，城乡之间的藩篱将被彻底废除，村民在教诲、医疗等社会保障上，享受与市民平等报酬。

走出“半都市化”逆境，只是义乌向国际化迈出的第一步。近间隔看，着实义乌离天下“采购天国”的空想尚有不小的间隔。

“交通太糟糕！”这是不少外商对义乌的第一印象。拉开都市框架、根治拥堵近况，无论对付商业自己，照旧都市品格的晋升，都成为必需。

义乌交通局局长朱国健在办公室摊开一张舆图，全新的义乌都市框架已经清楚可见。杭金衢高速公路和甬金高速公路之间，疏港高速和疏港快速路别离将于本年9月和6月开建，届时这4条高速通道连网围圈的面积，义乌长途搬家有限公司，比此刻的市中心区要大2倍以上。图纸上，一条东北－西南走向的03省道，横穿整个城区，“这条宽44米、双向6车道的快速路一旦买通，市区交通拥堵题目将获得极大纾解。”朱国健说。

屋子和阶梯，其拭魅折射的是人的见识和思想方法。从筹划中的住民集聚区和交通新蓝图可以看出，从“鸡毛换糖”走过来的义乌人，开始从狭窄、逼仄走向开放、大气。

都市的国际化，不只必要完美的基本配套，更重要的是与国际接轨的社会处事。

为外商提供一站式处事的国际商业处事中心即将搬入商城，客商进出境、企业出国流程审批，乃至外商在义乌的全部治理事项，都能在这里一站式搞定。

义乌还在试探成立涉外非当局组织打点模式，一方面完美依法禁锢机制，推进社会组织信息化建树，同时开展省涉外社会组织打点试点，试探成立涉外非当局组织打点模式……

这统统，是义乌人见识打破的一个印证。在义乌市改良办主任施文臻看来，“义乌要成长，必必要以周边地域为支撑。这种开放的心态和起劲的处事立场，正是改良带来的变革。”

眼界抉择地步，有空想才有将来。正如义乌市委书记李一飞所说：“一小我私人因有空想，人生会变得柔美而芳华；一座都市若有空想，也会抖擞出但愿和活力。”

天下“采购天国”的空想，正在让浙江中部的这座本地小城躁动和嬗变。

记者 周少华 梁国瑞

市委报道组 龚献明